H «καυτή πατάτα» της μείωσης του αφορολογήτου για την επόμενη κυβέρνηση: Αναλυτικά τι περιμένει (πάλι) τους φτωχούς

Το πώς θα επιτευχθεί να μην εφαρμοστούν οι διατάξεις που προβλέπουν τη μείωση της ετήσιας έκπτωσης φόρου των 1.900-2.100 ευρώ στα επίπεδα των 1.250-1.450 ευρώ, θα αποτελέσει το βασικό πρόβλημα της επόμενης κυβέρνησης η οποία θα πρέπει να θέσει στους θεσμούς θέμα μη εφαρμογής των ρυθμίσεων που έχουν ψηφιστεί για το αφορολόγητο.

Έτσι, αν η κυβέρνηση και οι θεσμοί συμφωνήσουν στο θέμα αυτό, μεγάλος αριθμός φορολογουμένων με χαμηλά εισοδήματα θα ωφεληθεί, αλλά από την άλλη πλευρά ένας μικρότερος αριθμός φορολογουμένων με μεσαία και υψηλά εισοδήματα θα ζημιωθεί αλλά ας είμαστε ρεαλιστές αυτοί που έχουν πρόβλημα επιβίωσης είναι οι φτωχοί των 500 ευρώ.

Συγκεκριμένα, όπως αποκαλύπτει σήμερα η «Ναυτεμπορική», αν η κυβέρνηση καταφέρει να πείσει τους εκπροσώπους των θεσμών για τη μη αναγκαιότητα εφαρμογής των φορολογικών διατάξεων που προβλέπουν τη μείωση της ετήσιας έκπτωσης φόρου εισοδήματος κατά 650 ευρώ από την 1η-1-2020 περισσότεροι από 3.000.000 μισθωτοί, συνταξιούχοι και κατά κύριο επάγγελμα αγρότες με ετήσια φορολογητέα εισοδήματα μέχρι 21.500 ευρώ αναμένεται να γλιτώσουν από την πληρωμή επιπλέον φόρων.

Από την άλλη πλευρά, όμως, μια τέτοια εξέλιξη, επειδή θα συνοδευτεί και από την κατάργηση των φορολογικών αντιμέτρων αναμένεται να ζημιώσει περισσότερους από 1.000.000 μισθωτούς, συνταξιούχους και κατά κύριο επάγγελμα αγρότες με ετήσια εισοδήματα υψηλότερα των 21.500 ευρώ.

Από την 1η-1-2020

Οι διατάξεις για τη μείωση του αφορολογήτου, οι οποίες προβλέπεται να ισχύσουν από την 1η-1-2020, έχουν ψηφιστεί από την κυβέρνηση εδώ και 20 μήνες, από τον Ιούνιο του 2017. Περιλαμβάνονται στο ν. 4472/2017. Στον ίδιο νόμο ωστόσο περιλαμβάνεται και διάταξη η οποία προβλέπει ότι από την 1η-1-2020 ο ελάχιστος συντελεστής φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων θα μειωθεί από το 22% στο 20%.

Ειδικότερα, η περικοπή του αφορολογήτου για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, όπως έχει ψηφιστεί από τον Ιούνιο του 2017, αναμένεται να προκύψει από τη συνδυασμένη εφαρμογή των ακόλουθων διατάξεων:

α) του άρθρου 10 του ν. 4472/ 2017, με το οποίο προβλέπεται ότι από την 1η-1-2020 η προβλεπόμενη ετήσια έκπτωση φόρου εισοδήματος θα μειωθεί κατά 650 ευρώ, ως εξής:

από τα 1.900 στα 1.250 ευρώ για κάθε μισθωτό, συνταξιούχο και κατά κύριο επάγγελμα αγρότη χωρίς εξαρτώμενα τέκνα,
από τα 1.950 στα 1.300 ευρώ για κάθε φορολογούμενο των παραπάνω κατηγοριών με ένα εξαρτώμενο τέκνο,
από τα 2.000 στα 1.350 ευρώ για κάθε φορολογούμενο των παραπάνω κατηγοριών με δύο εξαρτώμενα τέκνα,
από τα 2.100 στα 1.450 ευρώ για κάθε φορολογούμενο των παραπάνω κατηγοριών με τρία ή περισσότερα εξαρτώμενα τέκνα.
β) του άρθρου 12 του ν. 4472/ 2017, σύμφωνα με το οποίο ο συντελεστής φόρου που επιβάλλεται στα εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ προβλέπεται να μειωθεί από το 22% στο 20% από την 1η-1-2020.

Ο συνδυασμός των δύο παραπάνω διατάξεων θα έχει ως συνέπεια το αφορολόγητο όριο εισοδήματος για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες να μειωθεί:

από τα 8.636,36 ευρώ (έκπτωση φόρου 1.900 ευρώ / ελάχιστος συντελεστής φόρου 22%) στα 6.250 ευρώ (έκπτωση φόρου 1.250 ευρώ / ελάχιστος συντελεστής φόρου 20%) για τους άγαμους χωρίς προστατευόμενα τέκνα,
από τα 8.863,63 ευρώ (έκπτωση φόρου 1.950 ευρώ / 22%) στα 6.500 ευρώ (έκπτωση φόρου 1.300 ευρώ / 20%) για τους άγαμους ή τους έγγαμους με ένα προστατευόμενο τέκνο,
από τα 9.090,91 ευρώ (έκπτωση φόρου 2.000 ευρώ / 22%) στα 6.750 ευρώ (έκπτωση φόρου 1.350 ευρώ / 20%), για τους άγαμους ή τους έγγαμους με δύο προστατευόμενα τέκνα,
από 9.545,45 ευρώ (έκπτωση φόρου 2.100 ευρώ / 22%) στα 7.250 ευρώ (έκπτωση φόρου 1.450 ευρώ / 20%), για τους άγαμους ή τους έγγαμους με τρία ή περισσότερα προστατευόμενα τέκνα.
Δηλαδή, με βάση τα ισχύοντα αυτή τη στιγμή, από την 1η-1-2020 τα αφορολόγητα όρια για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατ’ επάγγελμα αγρότες προβλέπεται να μειωθούν κατά 2.386 – 2.295 ευρώ: από τα επίπεδα των 8.636,36 – 9.545,45 ευρώ θα υποχωρήσουν στα επίπεδα των 6.250 – 7.250 ευρώ.

Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4472/2017, από την 1η-1-2020 θα τεθούν σε ισχύ και δύο ακόμη ρυθμίσεις, οι οποίες προβλέπουν την κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για ετήσια εισοδήματα μέχρι 30.000 ευρώ, καθώς επίσης και τη μείωση της εισφοράς αυτής για εισοδήματα από 30.000,01 έως και 65.000 ευρώ.

Το τελικό αποτέλεσμα που θα προκύψει αν εφαρμοστούν οι παραπάνω ρυθμίσεις θα είναι να αυξηθούν έως και 470 ευρώ οι ετήσιες φορολογικές επιβαρύνσεις για περίπου 3.000.000 μισθωτούς, συνταξιούχους και κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που εμφανίζουν στην Εφορία ετήσια εισοδήματα μέχρι 21.500 ευρώ. Αντιθέτως, για τους έχοντες εισοδήματα υψηλότερα των 21.500 ευρώ, ο συνδυασμός των παραπάνω μέτρων και αντιμέτρων θα έχει ως συνέπεια να σημειωθούν μειώσεις ετήσιων φορολογικών επιβαρύνσεων (φόρου εισοδήματος + ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης) κατά 26 έως και 1.501 ευρώ.

Όπως γίνεται, λοιπόν, αντιληπτό τυχόν ακύρωση όλων των παραπάνω ρυθμίσεων, που έχουν ήδη ψηφιστεί από το 2017 για να τεθούν σε ισχύ από το 2020, θα φέρει τα πάνω κάτω, ωφελώντας τους έχοντες ετήσια εισοδήματα μέχρι 21.500 ευρώ και ζημιώνοντας τους έχοντες εισοδήματα μεγαλύτερα από το όριο αυτό.