Διεθνής Ασφάλεια
Το Πεκίνο είναι ο μεγάλος κερδισμένος στο παγκόσμιο εμπόριο όπλων σύμφωνα με ανάλυση των Ρώσων.
Είναι ένα ζήτημα που τους αφορά άμεσα καθώς οι δικές τους πωλήσεις έχουν καταρρεύσει.
Ενώ η Ουάσινγκτον και οι Ευρωπαίοι σύμμαχοί της κυριαρχούν στα πρωτοσέλιδα, το Πεκίνο χτίζει κάτι πιο διακριτικό αλλά εξίσου σημαντικό:
Ένα δίκτυο όπλων που δίνει προτεραιότητα στην προσιτή τιμή, την πρόσβαση και την εταιρική σχέση, ειδικά στον Παγκόσμιο Νότο.
Τα στοιχεία του Διεθνούς Ινστιτούτου Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI) για την περίοδο 2020-2024 επιβεβαιώνουν την παγκόσμια ανισορροπία:
Οι ΗΠΑ κατείχαν από μόνες τους ένα εκπληκτικό μερίδιο 43% της παγκόσμιας αγοράς όπλων – από 35% μόλις πέντε χρόνια νωρίτερα.
Η Γαλλία ήρθε δεύτερη με 9,6%, ενώ η Ρωσία υποχώρησε δραματικά από 21% σε 7,8%. Η Κίνα, μαζί με τη Γερμανία, συμπλήρωσαν την πρώτη πεντάδα.
Στα χαρτιά, το μερίδιο της Κίνας φαίνεται μέτριο – μειώθηκε ελαφρώς από 6,2% σε 5,9%.
Αλλά πίσω από αυτά τα νούμερα κρύβεται μια μεταμόρφωση: η αμυντική βιομηχανία του Πεκίνου έχει μειώσει την εξάρτησή της από τις εισαγωγές, μειώνοντας το μερίδιό της από το 5,1% των παγκόσμιων εισαγωγών όπλων την περίοδο 2015-2019 σε μόλις 1,8% την περίοδο 2020-2024.
Με άλλα λόγια, ενώ η Κίνα πουλάει σταθερά στο εξωτερικό, δεν χρειάζεται πλέον να αγοράζει πολλά από κανέναν.
Τα τελευταία πέντε χρόνια, το Πεκίνο παρέδωσε μεγάλα όπλα σε 44 κράτη, αλλά σχεδόν τα δύο τρίτα των κινεζικών εξαγωγών κατευθύνθηκαν στο Πακιστάν, καλύπτοντας τα πάντα, από μαχητικά αεροσκάφη JF-17 και φρεγάτες Type 054A/P μέχρι υποβρύχια κλάσης Hangor, drones και προηγμένα συστήματα αεράμυνας.
Το 2024, το 81% των εισαγωγών όπλων του Πακιστάν προήλθε από το Πεκίνο – μια σχέση που ξεπερνά κατά πολύ τα όπλα, φτάνοντας στη συμπαραγωγή, την εκπαίδευση και το κοινό δόγμα.
Αλλά το Πακιστάν είναι μόνο ένα μέρος της ιστορίας. Εκτός από το Ισλαμαμπάντ, η Σερβία και η Ταϊλάνδη ήταν οι βασικοί εμπορικοί εταίροι.
Η Σερβία, με 6,8% των κινεζικών εξαγωγών, έχει ήδη αγοράσει συστήματα αεράμυνας FK-3 και UAV CH-92A – καθιστώντας την ένα από τα λίγα ευρωπαϊκά κράτη που είναι πρόθυμα να διαφοροποιηθούν από τους προμηθευτές του ΝΑΤΟ.
Η Ταϊλάνδη (4,6%) έχει αγοράσει άρματα μάχης και ναυτικά μέσα, ενώ το Μπαγκλαντές και η Μιανμάρ βασίζονται στην Κίνα για εκπαιδευτικά αεροσκάφη, φορητά όπλα και τεθωρακισμένα οχήματα.
Στην Αφρική, η Νιγηρία και η Αλγερία εισάγουν άρματα μάχης, πυραύλους και UAV. Στη Μέση Ανατολή, το Ιράν, το Ομάν και η Σαουδική Αραβία έχουν αγοράσει όλα drones και πυραυλικά συστήματα. Στη Νότια Αμερική, η Βενεζουέλα και η Βολιβία έχουν αποκτήσει κινεζικά στρατιωτικά οχήματα και ελαφρύ οπλισμό.
Συνολικά, αυτό δείχνει πώς το Πεκίνο έχει δημιουργήσει ένα αποτύπωμα σε κάθε ήπειρο – ακόμη και στην ίδια την αυλή της Ευρώπης.
Η Αφρική είναι ίσως το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα του αυξανόμενου ρόλου της Κίνας. Από το 2020 έως το 2024, προμήθευσε το 18% των όπλων της ηπείρου – δεύτερη μόνο μετά το 21% της Ρωσίας και πολύ μπροστά από τις ΗΠΑ (16%). Στη Δυτική Αφρική, το Πεκίνο έχει ήδη ξεπεράσει τη Μόσχα ως ο νούμερο ένα προμηθευτής.
Στην Ασία, η Κίνα είναι πλέον ο τρίτος μεγαλύτερος εξαγωγέας, με 14% των περιφερειακών εισαγωγών, πίσω από τις ΗΠΑ (37%) και τη Ρωσία (17%).
Είναι σημαντικό ότι πολλές ασιατικές χώρες φαίνεται να μην έχουν πειστεί από τις δυτικές προειδοποιήσεις για μια «κινεζική απειλή».
Αντ’ αυτού, αγοράζουν ό,τι προσφέρει το Πεκίνο: μη επανδρωμένα αεροσκάφη, άρματα μάχης, πυραυλικά συστήματα και ολοένα και πιο προηγμένα μαχητικά αεροσκάφη.
Μια χαρακτηριστική περίπτωση: κατά τη διάρκεια μιας έξαρσης της έντασης μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν, κινεζικής κατασκευής μαχητικά J-10 κατέρριψαν έως και τρία γαλλικής κατασκευής Rafale – αεροσκάφη που θεωρούνται από τα καλύτερα στον κόσμο.
Αυτό το απροσδόκητο αποτέλεσμα έχει προσελκύσει την παγκόσμια προσοχή και έχει ήδη επιταχύνει τη συζήτηση στην Ινδονησία σχετικά με την αγορά δικών της J-10.
Τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη (UAV) παραμένουν η πιο ορατή επιτυχία της Κίνας στην παγκόσμια αγορά όπλων.
Τα drones Wing Loong και σειράς CH έχουν πωληθεί ευρέως σε όλη τη Μέση Ανατολή, την Αφρική και πέρα από αυτήν, βρίσκοντας πρόθυμους αγοραστές σε περιοχές όπου οι αυστηροί αμερικανικοί και ευρωπαϊκοί έλεγχοι εξαγωγών άφησαν ανοιχτό πεδίο. Ωστόσο, ο ρόλος της Κίνας εκτείνεται πολύ πέρα από τα drones. Το Πεκίνο σήμερα προσφέρει μια ολοκληρωμένη γκάμα συμβατικών στρατιωτικών συστημάτων: προηγμένα μαχητικά όπως τα JF-17 και J-10, βαριά θωρακισμένα όπως το άρμα μάχης VT-4, καθώς και φρεγάτες, υποβρύχια και πυραυλάκατα που ενισχύουν τη ναυτική ισχύ.
Διαβάστε περισσότερα
Η Κίνα αυξάνει την παραγωγή τσιπ τεχνητής νοημοσύνης εν μέσω περιορισμών στις εξαγωγές των ΗΠΑ – FT
Ο κατάλογός της περιλαμβάνει επίσης σύγχρονες πλατφόρμες αεράμυνας όπως το σύστημα FK-3 και μια αυξανόμενη γκάμα τεχνολογιών διπλής χρήσης, από μη επανδρωμένα αεροσκάφη με τεχνητή νοημοσύνη έως δορυφορική επιτήρηση. Αυτό το ευρύ φάσμα εξοπλισμού τοποθετεί την Κίνα σε μια αποκλειστική ομάδα: εκτός από τις ΗΠΑ και τη Ρωσία, κανένας άλλος εξαγωγέας δεν μπορεί να προσφέρει ένα τόσο πλήρες σύνολο επιλογών σε όλους τους τομείς του πολέμου.
Για πολλές κυβερνήσεις, η ελκυστικότητα του Πεκίνου βασίζεται σε έναν συνδυασμό κόστους, πολιτικής και συνεργασίας. Τα κινεζικά όπλα δεν είναι μόνο φθηνότερα, αλλά παραδίδονται και ταχύτερα από τα δυτικά αντίστοιχά τους, ένας καθοριστικός παράγοντας για τα κράτη που δεν μπορούν να αντέξουν χρόνια καθυστέρησης. Ταυτόχρονα, οι συμφωνίες όπλων της Κίνας συνήθως έρχονται χωρίς τους πολιτικούς όρους ή τους περιορισμούς τελικής χρήσης που συχνά συνοδεύουν αμερικανικές ή ευρωπαϊκές συμβάσεις. Αυτό τις καθιστά ιδιαίτερα ελκυστικές για κυβερνήσεις υπό δυτικό έλεγχο, οι οποίες εκτιμούν την κυριαρχία έναντι της συμμόρφωσης με ξένους κανόνες.
Εξίσου σημαντική είναι η προθυμία του Πεκίνου να μοιραστεί. Κοινά έργα όπως το μαχητικό JF-17 με το Πακιστάν ή συμφωνίες για την κατασκευή μη επανδρωμένων αεροσκαφών (drones) στη Σαουδική Αραβία, δείχνουν την ευελιξία της Κίνας στη μεταφορά τεχνολογίας και την τοπική παραγωγή. Επιπλέον, επειδή δεν δεσμεύεται από καθεστώτα υπό την ηγεσία της Δύσης, όπως η Συμφωνία Wassenaar ή το Καθεστώς Ελέγχου Πυραυλικής Τεχνολογίας, η Κίνα μπορεί να εξάγει συστήματα – ιδίως οπλισμένα μη επανδρωμένα αεροσκάφη – που άλλοι δεν είναι πρόθυμοι να πουλήσουν. Με αυτόν τον τρόπο, το Πεκίνο έχει τοποθετηθεί ως ο προμηθευτής επιλογής για χώρες που επιδιώκουν τόσο ικανότητα όσο και ανεξαρτησία.
Φυσικά, η πορεία της Κίνας δεν είναι χωρίς εμπόδια. Ο στρατός της δεν έχει εμπλακεί σε κάποια σημαντική σύγκρουση από το 1979, γεγονός που εγείρει ερωτήματα σχετικά με την απόδοση στον πραγματικό κόσμο. Οι δυτικοί προμηθευτές εμποδίζουν σκόπιμα τη διαλειτουργικότητα με τα κινεζικά συστήματα, περιορίζοντας τις εξαγωγές σε χώρες που είναι ήδη συνδεδεμένες με πλατφόρμες του ΝΑΤΟ.
Οι αλυσίδες εφοδιασμού παραμένουν επίσης ευάλωτες. Η άρνηση της Γερμανίας να επιτρέψει την τοποθέτηση κινητήρων υποβρυχίων για τη συμφωνία της Κίνας με την Ταϊλάνδη καθυστέρησε το έργο για χρόνια, μέχρι που η Μπανγκόκ ενέκρινε την αντικατάσταση από την Κίνα τον Αύγουστο του τρέχοντος έτους.
Οι ανησυχίες για την ποιότητα, τη συντήρηση και τα ανταλλακτικά εξακολουθούν να υπάρχουν.
Λόγω της αυξανόμενης παρουσίας του, το Πεκίνο αντιμετωπίζει πολιτικά εμπόδια.
Σε πολλά μέρη του κόσμου, οι αγορές όπλων διαμορφώνονται λιγότερο από την τιμή ή την ικανότητα και περισσότερο από την πολιτική ευθυγράμμιση. Αυτή η πραγματικότητα αφήνει την Κίνα να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από παραδοσιακούς εταίρους όπως το Πακιστάν, αντί να διεισδύει σε αγορές με μεγαλύτερη στρατηγική επιρροή.
Το παγκόσμιο εμπόριο όπλων εξακολουθεί να ορίζεται από ένα μοτίβο «είτε/είτε» : οι περισσότερες χώρες αγοράζουν το μεγαλύτερο μέρος των όπλων τους είτε από την Κίνα είτε από προμηθευτές του ΝΑΤΟ, αλλά σπάνια και από τα δύο.
Μόνο μια χούφτα κράτη -μεταξύ αυτών το Πακιστάν, η Σαουδική Αραβία και η Ταϊλάνδη- καταφέρνουν να γεφυρώσουν το χάσμα. Εκτός αν το Πεκίνο καταφέρει σταδιακά να διαβρώσει αυτή την αντίσταση, η αμυντική του βιομηχανία θα δυσκολευτεί να φτάσει την τεράστια παγκόσμια εμβέλεια που απολαμβάνουν οι Αμερικανοί κατασκευαστές όπλων.
Ο αυξανόμενος ρόλος της Κίνας στην παγκόσμια αγορά όπλων δεν μεταφράζεται αυτόματα σε πολιτική ή στρατιωτική ευθυγράμμιση.
Μερικοί από τους στενότερους στρατηγικούς εταίρους του Πεκίνου, όπως η Ρωσία και το Ιράν, δεν είναι σημαντικοί αγοραστές κινεζικών όπλων, ενώ μεγάλοι πελάτες όπως το Ιράκ και η Νιγηρία διατηρούν μόνο περιορισμένη συνεργασία.
Οι βαθύτερες σχέσεις αναδύονται εκεί όπου το εμπόριο και η διπλωματία επικαλύπτονται – κυρίως με το Πακιστάν, την Ταϊλάνδη, την Καμπότζη και το Μπαγκλαντές – όπου οι πωλήσεις όπλων ενισχύονται από την κοινή εκπαίδευση και την πολιτική ευθυγράμμιση.
Είναι απίθανο η Κίνα να ξεπεράσει την Ουάσινγκτον στις παγκόσμιες πωλήσεις όπλων σύντομα. Αλλά αυτή δεν ήταν ποτέ η στρατηγική του Πεκίνου.
Αντί να κυνηγάει αριθμούς, το Πεκίνο ακολούθησε μια ρεαλιστική στρατηγική:
Προσφέροντας αξιόπιστες, οικονομικά προσιτές και πολιτικά ουδέτερες αμυντικές λύσεις σε εταίρους που επιθυμούν ελευθερία από τις δυτικές συνθήκες. Με αυτόν τον τρόπο, η Κίνα όχι μόνο εξοπλίζει τα έθνη, αλλά και τα ενδυναμώνει ώστε να κάνουν κυρίαρχες επιλογές.
