Το σχέδιο της μεταβατικής διακυβέρνησης στην Γάζα: Ο Τόνι Μπλερ με απόλυτες εξουσίες

Καθώς η Σύνοδος Κορυφής για την Ειρήνη στην Αίγυπτο συζητά την πρώτη φάση του σχεδίου Τραμπ για τη Γάζα, στο φως της δημοσιότητας έρχεται ένα εκρηκτικό σχέδιο 21 σελίδων:

Ο πρώην Βρετανός πρωθυπουργός Τόνι Μπλερ προετοιμάζεται να αναλάβει τη διακυβέρνηση της Λωρίδας της Γάζας για τα επόμενα 3 έως 5 χρόνια, με απόλυτες εκτελεστικές, νομοθετικές και δικαστικές εξουσίες.

Το σχέδιο που γεννήθηκε στον Λευκό Οίκο

Σύμφωνα με αποκαλύψεις της γαλλικής εφημερίδας Le Figaro και πληροφορίες από διεθνείς πηγές, το σχέδιο διαμορφώθηκε στα τέλη Αυγούστου σε συναντήσεις στον Λευκό Οίκο, με την παρουσία του προέδρου Τραμπ, του γαμπρού του Τζάρεντ Κούσνερ και του Τόνι Μπλερ.

Το Ινστιτούτο Τόνι Μπλερ για την Παγκόσμια Αλλαγή φέρεται να συνέταξε το βασικό κείμενο που αποτελεί τον κορμό των προτάσεων του Αμερικανού προέδρου για το μέλλον της κατεστραμμένης Λωρίδας της Γάζας.

Διεθνής Μεταβατική Αρχή της Γάζας – Ο «υπερθεσμός» με τις απόλυτες εξουσίες

Το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία της Διεθνούς Μεταβατικής Αρχής της Γάζας (GITA), ενός οργανισμού που θα ασκεί όλες τις εκτελεστικές, νομοθετικές και δικαστικές εξουσίες στην περιοχή. Το έγγραφο είναι κατηγορηματικό:

«Η GITA διορίζει δικαστές, υπουργούς και επικεφαλής των θεσμών ασφαλείας και λαμβάνει αποφάσεις εκ μέρους της διεθνούς αρχής. Καμία παλαιστινιακή οργάνωση δεν μπορεί να ανατρέψει τις αποφάσεις της».

Εντυπωσιακά, το σχέδιο δεν κάνει καμία αναφορά στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ούτε σε κάποιον άλλο επίσημο διεθνή οργανισμό. Ο Μπλερ είναι το μόνο πρόσωπο που αναφέρεται με το όνομά του στο ένατο άρθρο που αφορά τη διοίκηση της Γάζας.

Τρία επίπεδα εξουσίας – Οι Παλαιστίνιοι στο… περιθώριο

Το σχέδιο προβλέπει τρία διακριτά επίπεδα διακυβέρνησης:

ΠΡΩΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: Το Διεθνές Συμβούλιο

7 έως 10 μέλη από επιχειρηματίες, διπλωμάτες και οικονομικούς εμπειρογνώμονες

Υπό την επίβλεψη του Μπλερ ως γενικού συντονιστή ή διευθύνοντος συμβούλου.

Ευρείες εξουσίες για «θεμελιώδεις αποφάσεις στους τομείς της πολιτικής, της ασφάλειας και της οικονομίας».

Έδρα εκτός Γάζας: Ντόχα ή Αλ-Αρίς της Αιγύπτου

Προτεινόμενα ονόματα:

Σίγκριντ Κάαγκ (Ολλανδή) – Ανθρωπιστικές υποθέσεις
Μαρκ Ρόουαν (Αμερικανός) – Επικεφαλής ταμείου ανοικοδόμησης
Ναγκίμπ Σαουίρις (Αιγύπτιος) – Επικεφαλής περιφερειακών επενδύσεων
Αριέχ Λάιτστοουν (Ισραηλινοαμερικανός) – Εκπρόσωπος Συμφωνιών του Αβραάμ
Ένας άγνωστος Παλαιστίνιος «εκπρόσωπος» χωρίς καμία εξουσία

ΔΕΥΤΕΡΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: Παλαιστίνιοι τεχνοκράτες

«Αμερόληπτοι, μη κομματικοί επαγγελματίες»

Διαχείριση δημόσιου τομέα υπό άμεση εποπτεία της GITA

Περιοδικοί έλεγχοι από διεθνή επιτροπή

ΤΡΙΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: Τοπικό Συμβουλευτικό Συμβούλιο

Παλαιστίνιοι παράγοντες από Γάζα και Δυτική Όχθη

Καθαρά συμβουλευτικός ρόλος χωρίς εκτελεστικές εξουσίες

Ταμείο δισεκατομμυρίων

Το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία του Ταμείου Ανάκαμψης και Επενδύσεων της Γάζας, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από:

Δυτικές επενδύσεις
Διεθνώς εγγυημένα δάνεια
Ξένες δωρεές

Απαγόρευση όλων των ένοπλων παλαιστινιακών ομάδων

Το σχέδιο προτείνει:

Πολυεθνική δύναμη ασφαλείας υπό ΟΗΕ ή ΗΠΑ

«Πλήρη απαγόρευση όλων των ένοπλων παλαιστινιακών ομάδων κατά τη μεταβατική περίοδο»

Αναδιάρθρωση παλαιστινιακών υπηρεσιών ασφαλείας υπό διεθνή επίβλεψη

Μεταφορά ευθύνης ασφάλειας σε μη παλαιστινιακές δυνάμεις

Το χρονοδιάγραμμα των φάσεων

ΦΑΣΗ 1 (3 μήνες): Σύσταση της αρχής – Τα μέλη παραμένουν εκτός Γάζας

ΦΑΣΗ 2 (6 μήνες): Αρχική ανάπτυξη – Πλήρης εγκαινίαση της νέας διοίκησης

ΦΑΣΗ 3 (2-3 χρόνια): Ανασυγκρότηση – Έργα υποδομής

ΦΑΣΗ 4: Σταδιακή μεταβίβαση αρμοδιοτήτων σε «μεταρρυθμισμένη Παλαιστινιακή Αρχή»

Το μοντέλο εμπνέεται από… Κοσσυφοπέδιο και Ανατολικό Τιμόρ

Το σχέδιο εμπνεύστηκε από τα μοντέλα μεταβατικής διοίκησης που καθιέρωσε ο ΟΗΕ στη Δυτική Νέα Γουινέα, την Καμπότζη, το Κοσσυφοπέδιο και το Ανατολικό Τιμόρ – όλες περιπτώσεις όπου διεθνείς δυνάμεις ανέλαβαν την πλήρη διακυβέρνηση εδαφών για μεταβατικές περιόδους.