Λαϊκές αγορές: Τι αλλάζει για παραγωγούς, επαγγελματίες και καταναλωτές

Νέες δυνατότητες για τους πωλητές, απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης και διευκολύνσεις για τους καταναλωτές φέρνει το νέο πλαίσιο λειτουργίας των λαϊκών αγορών, το οποίο αποσαφηνίζεται με εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης.

Οι ρυθμίσεις, που θεσπίστηκαν τον περασμένο Απρίλιο μετά από διάλογο του υπουργού Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκου με εκπροσώπους των λαϊκών αγορών, αποσκοπούν στον περιορισμό της γραφειοκρατίας και στην αντιμετώπιση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν καθημερινά παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές.

Δυνατότητα λειτουργίας απογευματινών λαϊκών αγορών

Σημαντική αλλαγή αποτελεί η δυνατότητα των παραγωγών και των επαγγελματιών πωλητών να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα σε πρωινή και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά.

Με τον τρόπο αυτό διευρύνονται οι ευκαιρίες απασχόλησης και ενίσχυσης του εισοδήματος των πωλητών. Παράλληλα, οι καταναλωτές που εργάζονται τις πρωινές ώρες αποκτούν περισσότερες επιλογές για τις αγορές τους.

Περισσότερες θέσεις για τους παραγωγούς

Το νέο πλαίσιο προβλέπει ότι έως το 10% των θέσεων μιας λαϊκής αγοράς μπορεί να καλύπτει εποχικές ανάγκες, για χρονικό διάστημα έως έξι μηνών ανά παραγωγό.

Η διαδικασία απόδοσης των θέσεων γίνεται απλούστερη. Μετά την υποβολή της αίτησης και την ανάρτησή της για 48 ώρες, η θέση παραχωρείται απευθείας εφόσον δεν έχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον από άλλον υποψήφιο. Αν υπάρχουν περισσότεροι ενδιαφερόμενοι, προβλέπεται ηλεκτρονική κλήρωση.

Επιπλέον, οι δήμοι μπορούν να δημιουργούν λαϊκές αγορές στις οποίες θα συμμετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί, ενισχύοντας τη διάθεση αγροτικών προϊόντων απευθείας στους καταναλωτές.

Άδειες παραγωγών σε πέντε εργάσιμες ημέρες

Αλλαγές προβλέπονται και στην αδειοδότηση. Η άδεια παραγωγού πωλητή χορηγείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των απαραίτητων δικαιολογητικών.

Οι ψηφιακές άδειες που καταχωρίζονται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» ισχύουν πλέον για αόριστο χρόνο, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να πληρούνται οι απαιτούμενες προϋποθέσεις και να ισχύουν τα σχετικά δικαιολογητικά.

Παράλληλα, όσοι διαθέτουν έντυπες άδειες που έχουν λήξει, αλλά δεν έχουν καταργηθεί, μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους μέχρι να ολοκληρωθεί η μετατροπή τους σε ψηφιακές, με την προβλεπόμενη βεβαίωση.

Για την έκδοση της βεβαίωσης απαιτείται μία αίτηση, η οποία καλύπτει όλες τις θέσεις και τις δραστηριοποιήσεις του πωλητή, ακόμη και όταν αυτές βρίσκονται σε διαφορετικές περιφέρειες. Εφόσον ο διοικητικός φάκελος τηρείται σε άλλη υπηρεσία, αναζητείται από τη διοίκηση χωρίς να χρειάζεται να τον προσκομίσει ο ίδιος ο ενδιαφερόμενος.

Τι προβλέπεται για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ

Διευκολύνσεις παρέχονται και σε παραγωγούς που δεν μπορούν, χωρίς δική τους ευθύνη, να προσκομίσουν εγκαίρως τη δήλωση Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ).

Σε αυτές τις περιπτώσεις, μπορούν να καταθέσουν υπεύθυνη δήλωση και να προσκομίσουν το σχετικό έγγραφο όταν αυτό καταστεί δυνατό, χωρίς να επιβαρύνονται για καθυστερήσεις που δεν οφείλονται στους ίδιους.

Πότε αλλάζουν οι θέσεις στις λαϊκές αγορές

Το νέο πλαίσιο καθορίζει αναλυτικότερα τις διαδικασίες για τη χορήγηση, την ανταλλαγή, τη μετακίνηση και τη βελτίωση των θέσεων των πωλητών. Όπου προβλέπεται, εφαρμόζονται συγκεκριμένα κριτήρια και ηλεκτρονικές κληρώσεις.

Οι αλλαγές θέσεων μέσα στην ίδια λαϊκή αγορά, καθώς και οι μετακινήσεις σε άλλες αγορές, πραγματοποιούνται σε καθορισμένες περιόδους. Οι καταληκτικές ημερομηνίες είναι η 24η Μαρτίου και η 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Πότε κινδυνεύει να χαθεί μια θέση

Διευκρινίζονται επίσης οι όροι υπό τους οποίους ένας πωλητής μπορεί να χάσει τη θέση του. Η απουσία του από συγκεκριμένη θέση για 20 ημέρες μέσα στο έτος θεωρείται σιωπηρή παραίτηση. Ωστόσο, προβλέπεται δυνατότητα υποβολής ένστασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πράξης.

Ειδικές προθεσμίες ισχύουν και για τη μεταβίβαση άδειας σε περίπτωση θανάτου του δικαιούχου. Η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 12 μηνών, διαφορετικά η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν μπορεί πλέον να μεταβιβαστεί.

Τέλος, αποσαφηνίζονται οι κανόνες για την καταβολή των τελών, καθώς και οι περιπτώσεις στις οποίες είναι δυνατή η μείωση ή η απαλλαγή από αυτά λόγω ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία ή τα ακραία καιρικά φαινόμενα.